FORUM Financial WARS

Jun 30 2020

Политические проблемы вод Голубого Нила

Пандемия COVID-19, грозно и неожиданно прокатившаяся по всему миру, на время отложила некоторые другие не менее значимые проблемы. Но рано или поздно их надо решать. Одна из них, из-за которой в ближайшем будущем, как считают ученые и эксперты, могут возникнуть войны, в которых погибнет намного больше людей, чем от коронавируса – это проблема воды.

Как известно, по мере роста населения нашей планеты, значительно увеличивались масштабы водопотребления и, соответственно, вододефицита, что впоследствии стало приводить к ухудшающимся условиям жизни и замедлило экономическое развитие стран, испытывающих водный дефицит.

Наиболее остро эта проблема стоит из-за распределения воды Голубого и Белого Нила между Эфиопией, Суданом и Египтом. Голубой Нил течет из Эфиопии в Судан, где он соединяется с Белым Нилом недалеко от столицы — Хартума, образуя реку Нил. Восемьдесят пять процентов воды Нила берут свое начало в Эфиопии из Голубого Нила, который является одним из двух главных притоков Нила. А Египет, как известно, — это дар Нила.

В настоящее время Эфиопия реализует крупномасштабный проект строительства плотины «Ан-Нахда» («Возрождение») на Голубом Ниле с 2012 года. Ее запуск, по мнению экспертов, неминуемо приведет к нехватке воды в Судане и Египте, расположенных ниже по течению. За время, прошедшее с начала стройки, три страны провели уже более десятка встреч с целью урегулировать вопросы распределения воды и запуска нового объекта, но коренные разногласия остаются.

По данным местных СМИ, строительство плотины, которая призвана стать крупнейшим гидроэнергетическим проектом в Африке, завершено более чем на 70%. Полностью строительство планируется завершить в 2023 году. В начале марта этого года глава МИД Эфиопии Геду Андаргачев заявил, что заполнение плотины начнется в июле и к концу месяца водохранилище должно содержать 4,9 миллиарда кубометров воды, производство электроэнергии начнется в феврале-марте 2021 года.

Ключевой вопрос трехсторонних переговоров по плотине — это сроки, в течение которых будет заполняться водохранилище плотины. Египет предложил заполнять его постепенно в течение 10 лет, учитывая, что для объекта необходимо 74 миллиарда кубометров воды. Эфиопия собирается сделать это всего за три года. В таком случае Египет и Судан только за год недосчитаются 25 миллиардов кубометров воды, что угрожает двум странам засухой и гибелью урожая.

В эту сложную проблему как всегда бесцеремонно и грубо влезли США, которые вызвали делегации трех стран к себе на переговоры в Вашингтон. Вполне очевидно, что, не до конца понимая задач по справедливому распределению вод Голубого Нила и особенно не вникая в эту проблему, американские «эксперты» завели в тупик эти переговоры и еще больше обострили водную проблему.

«Эти переговоры вскоре зашли в тупик после того, как Эфиопия объявила об отказе от нового соглашения и своем выходе из переговоров, заявив, что американский президент Дональд Трамп предоставляет неточную и некорректную информацию», — сообщали арабские СМИ.

Правда, Каир, которому деваться было некуда, 29 февраля парафировал в Вашингтоне соглашение по плотине, несмотря на отсутствие делегации из Эфиопии. МИД страны сообщал, что Египет с нетерпением ожидает, когда Судан и Эфиопия также подпишут соглашение.

Но представители Эфиопии не приняли участие во встрече в Вашингтоне по плотине под предлогом того, что переговорная группа еще не закончила внутренние консультации с заинтересованными сторонами. В мае, в ходе видеоконференции между главами правительств Судана и Эфиопии, Хартум и Аддис-Абеба договорились возобновить трехсторонние переговоры.

Растущий конфликт привел в последние месяцы к дипломатической словесной войне между Каиром и Аддис-Абебой, которая дошла до Совета Безопасности ООН. Эфиопия надеется, что масштабный мегапроект на Голубом Ниле стоимостью 4,8 миллиарда долларов позволит ей стать крупнейшим экспортером электроэнергии в Африке. Египет получает ежегодный выброс 55,5 миллиарда кубометров из своей высокой Асуанской плотины, в то время как для удовлетворения своих потребностей ему требуется более 80 миллиардов кубометров.

Страна преодолевает этот разрыв путем рециркуляции и повторного использования воды. Каир опасается, что плотина сократит его водоснабжение из Нила, на который он опирается для подавляющего большинства своей пресной воды. В настоящее время в густонаселенной стране доля воды составляет около 570 кубометров на человека в год, что значительно ниже уровня дефицита воды в 1000 кубометров на человека в год. Ожидается, что к 2025 году этот показатель снизится еще больше — до 500 кубометров.

Развитие событий ускоряется по мере приближения июля с надвигающейся перспективой того, что Эфиопия начнет заполнять водохранилище плотины «Возрождение» в соответствии со своим графиком.

Аддис-Абеба продолжает настаивать на своем праве действовать в одностороннем порядке и по-прежнему безразлична к законным египетским и суданским озабоченностям в отношении технических характеристик плотины, экологических и экономических последствий и мер предосторожности, которые необходимо принять, чтобы предотвратить катастрофу для стран нижнего течения реки в какой-то момент в будущем.

Египетский меморандум Совету Безопасности ООН, поднимающий его опасения на более высокий международный уровень, выражает разочарование Каира в связи с настойчивым отказом Эфиопии заключить соглашение с Египтом и Суданом после того, как переговоры при «посредничестве» США полностью провалились.

Эфиопская стратегия противодействия египетско-суданской координации в этом экзистенциальном для Египта вопросе вдохновлена стремлением установить полный и единоличный контроль над Голубым Нилом, источником большей части воды, достигающей египетскую территорию.

О характере этой стратегии свидетельствует отказ Аддис-Абебы применять один из важнейших принципов Конвенции о праве несудоходных видов использования международных водотоков: необходимость того, чтобы страна, планирующая использовать трансграничный водоток, заранее уведомляла других участников этого водотока о своих планах. В том случае, если другие страны считают, что план может причинить им вред, закон требует от заинтересованных сторон заключения взаимоприемлемого соглашения.

После нескольких месяцев тупика министры водного хозяйства Судана, Египта и Эфиопии возобновили переговоры с участием наблюдателей из США, Европейского союза и Южной Африки, которая является нынешней главой Африканского союза. Министерство ирригации Судана заявило, что эти переговоры были сосредоточены на технических вопросах эксплуатации плотины и наполнения ее массивного резервуара во время сезонов дождей, засух и длительных засух.

Оно заявило, что подготовит проект документа на основе египетских и эфиопских нот, который затем будет обсуждаться на совместных переговорах. Министерство ирригации Египта в свою очередь заявило, что переговоры 9-13 июня выявили разногласия, в основном с Эфиопией. Эти вопросы включали “полный” отказ Эфиопии от решения технических вопросов, связанных с «мерами по смягчению последствий засух и длительных засух и мерами по борьбе с длительными засушливыми годами», говорится в заявлении министерства.

Эфиопия отвергла “включение юридически обязательного механизма разрешения споров», говорится в нем. Египет вновь подтвердил, что это важнейшие компоненты любого соглашения, касающегося экзистенциального вопроса, который затрагивает жизнь более 150 миллионов граждан Египта и Судана.

Мохаммед эль-Себаи, представитель Министерства ирригации Египта, заявил, что Эфиопия отвергла новое предложение Судана, которое могло бы стать основой для переговоров между тремя странами. Вместо этого Аддис-Абеба внесла «тревожное» предложение, которое включало ее видение работы плотины.

Он сказал, что Эфиопии не хватает «политической воли», чтобы пойти на компромисс, и хочет, чтобы Египет и Судан отказались от своих прав на воду и признали право Эфиопии использовать воды Голубого Нила в одностороннем порядке, заполнить и эксплуатировать плотину «Возрождение» в соответствии со своим видением. «Но это предложение не является юридически и технически обоснованным, и это явная попытка навязать моей стране, расположенной ниже по течению, как свершившийся факт», — заявил он журналистам в Каире.

Ответ на вопрос о колоссальных разногласиях в отношении распределения вод Голубого Нила очевиден. Плотина — это средство контроля за тем, сколько воды поступает в нижележащие страны под предлогом суверенного права использовать внутренние природные ресурсы так, как считает нужным Аддис-Абеба. Не нужно быть экспертом в области международного права, чтобы понять устаревший и вводящий в заблуждение характер аргументации Эфиопии.

Голубой Нил — это не «внутренний» ресурс, а международный, который совместно используют другие страны, расположенные вдоль того же самого водотока. Эти страны обладают правами, закрепленными международным правом, не в последнюю очередь правом гарантировать, что гидротехнические проекты, планируемые другими странами, не причинят им существенного вреда.

Вот почему международное право требует не только инженерных изысканий на предполагаемой строительной площадке, но и исследований потенциальных гидравлических, экономических, социальных и экологических последствий для других стран того же речного бассейна. На основе таких исследований можно заранее принять надлежащие меры для защиты прав всех сторон и создать механизмы для определения ответственности и точной компенсации в случае причинения какого-либо ущерба.

Виктор Михин, член-корреспондент РАЕН

Новостной сайт E-News.su | E-News.pro. Используя материалы, размещайте обратную ссылку.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter (не выделяйте 1 знак)

FORUM Financial WARS © 2007-2020, All Rights Reserved

USA News. American News.

News latest news news today news headlines breaking news new current news world news top news latest news today,

headline news online news today's news headlines daily news local news breaking news today new news to day news recent news latest news headlines top news today top news stories news stories national news international.

News news update current news today today's national news news updates headlines news update today latest breaking news breaking news headlines latestnews latest national news english news latest world news latest,

news update latest news headlines for today hot news today headlines today news websites current news events the news today's news headlines in english current news headlines top news headlines national news headlines top.
Headlines latest headlines newspaper headlines today latest it news top stories current news stories news sites.

Written by CALIFORNIA


%d bloggers like this:
Apartment | Auto | Car | Credit | Insurance | Loan | News | Pharma | Real Estate | Rental | Travel | USA |